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“合肥变大不可避免,一定要做好”
流动人口有增无减,考验政府管理服务
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清华教授毛其智公布《中国城市发展报告2010》:
流动人口有增无减,考验政府管理服务

记者 祝亮/文 程兆/图
 

“2010年中国流动人口达2.21亿人。未来二三十年,中国的流动迁移人口仍将保持2~3亿人的规模。这对国家战略规划、政府社会管理和公共服务将是一个严峻的挑战。”昨日,清华大学建筑学院副院长毛其智教授在肥公布了《中国城市发展报告2010》,并简单介绍了报告中的核心内容。

关键词——流动人口

流动人口有增无减

“城镇化是中国未来经济发展最大的市场需求,同时也是解决中国目前三农问题的出路。随着城镇化发展加速,很多矛盾和困惑需要引起重视,如高房价、交通拥堵、环境恶化、老年人和儿童等特殊群体需求等问题。”毛其智认为,在未来二三十年,国内的流动迁移人口还将保持2~3亿人的规模,其分布、结构、素质的复杂变化,对国家战略规划、政府社会管理和公共服务提出了严峻挑战。

关键词——人口趋势

人口以省会城市为中心流动

据其预测,我国在未来若干年内,流动人口规模不断增加,但增速逐步放缓。如果中国人口流动迁移政策没有大的变化,到2050年流动人口规模可达3.5亿人左右,但每年新增流动人口由近600万人逐步下降到2050年的300万人左右。经济危机为区域产业结构的调整带来了契机,促进了人口的重新分布。长距离人口流动减少,短期内沿海地区人口集聚趋势有所弱化,出现以省会城市为中心的流动态势,但流动人口继续向沿海、沿江、沿主要交通线地区聚集的长期趋势不会改变。

关键词——发展模式

由生存型向发展型转变

“未来中国流动人口的分布将逐步形成以东部沿海连绵城市带为重心,以内陆城市群为中轴,以西部中心城市为集聚点的流动人口分布格局。人口流动由生存型向发展型转变。流动人口受教育年限比全国平均水平略高,年龄结构趋于成年化,性别结构逐步均衡,举家迁移比例上升,在流入地长期定居倾向明显,流动人口的民生问题和服务管理体制改革压力增大。”

专家简介:

毛其智,1952年生,先后毕业于浙江大学、清华大学、斯图加特大学。现任清华大学建筑学院副院长,1986年至今,已发表学术论文70余篇。

 
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