13%：“十二五”期间，最低工资标准年均增长13%以上。

540亿、33项：今年我省计划投入540亿元，实施33项民生工程。

40元：新农合政府补助标准由每年每人200元提高到240元，增加40元。

40万套：新增保障性安居工程40万套，基本建成25万套，其中竣工15万套以上。

降低创业门槛带动就业

报告摘要

“实施更加积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，大力促进创业带动就业，做好重点群体就业工作，完成就业技能培训30万人。”

“‘十二五’期间，我省新成长劳动力每年约为70～80万人左右。为了让更多的劳动者就业，以创业带动就业是一项重要举措。”省人社厅厅长刘莉表示，很多人想创业，但由于种种条件的限制，让他们无法达成心愿。为了让更多人实现创业梦，目前我省已经放宽了准入领域、经营范围、注册资本、场所限制、行政审批，不断降低创业门槛。记者了解到，从今年1月1日起，我省开始执行新的《安徽省就业专项资金使用管理暂行办法》，对如何创业带动就业、保障水平提升、重点群体扶助作出详细规定。

作为重点群体的高校毕业生，我省日前出台政策，自今年起连续3年，每年为高校毕业生提供1.2万个就业见习岗位，期间每人每月将获得不低于1000元的生活补助。

财产性收入要提高比重

报告摘要

“全面实施‘十二五’居民收入倍增规划，着力增加低收入者收入，持续扩大中等收入群体……完善职工工资正常增长机制。创造条件让更多群众拥有财产性收入。”

2012年，钱包将以何种速度鼓起来？这个还真可以用数字来衡量。日前，省人社部门转发了国家《促进就业规划（2011-2015）》，根据规划，一种正常的工资增长机制将形成，职工工资收入水平合理较快增长，最低工资标准年均增长13%以上，绝大多数地区最低工资标准达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上。

目前作为居民四大收入来源之一的财产性收入，在我省所占比重还很低，政协委员方浩认为，要把居民金融资产的保值增值作为重要的民生工程，加快利率市场化改革，提高居民储蓄存款收益。要促进债券市场产品多元化，加快研究和推出符合居民不同需求的多元化金融产品，拓宽个人投资渠道。

投入540亿元干33件事

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今年计划投入540亿元，实施33项民生工程。农村居民最低生活保障标准、农村五保户供养补助标准和重度残疾人生活救助标准均提高10%以上。建立健全资金筹措机制，加强项目管理和考核绩效评估，完善工程类项目建后管养长效机制，确保民生工程成为民心工程、德政工程。

就在这个月初，省政府公布今年33项民生工程，明确在上一年度的基础上，新增3项，退出3项，提高6项工程标准，调整5项，继续实施19项。

其中，3项新增工程包括：乡镇公办中心幼儿园建设、城乡居民养老保险、公共文化服务信息化建设。

“33项民生工程，总的额度比去年提高了，把民生工程落到实处，同时把已经实施的继续完善。”省政协委员方才认为，老百姓钱袋子鼓了一点，各项保障也随之跟上去，我省实施的民生工程可能会让老百姓的幸福指数不断提升。

城乡养老保险制度全覆盖

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“实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖……农村五保户供养补助标准和重度残疾人生活救助标准均提高10%以上。”

2011年，我省启动67个城乡居民养老保险试点。“2012年，我们的重点工作之一，就是实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖，让所有人逐步实现‘老有所养’。”省人社厅厅长刘莉表示，“今后，将继续提高企业退休人员基本养老金水平，逐步提高城乡居民社会养老保险待遇水平。”

今年两会期间，政协委员陈栋认为，农村五保户供养标准提高10%仍然偏低，“虽然10%的比例不算低，但因为基数低，提高的绝对数并不多。今年1月份，全省地方财政收入较上年同期增收39亿元，增长30.2%，我认为标准的提高应该与财政增收比例相当，达到30%。”对此建议，政府部门相关负责人表示会认真考虑。

新增保障性安居工程40万套

报告摘要

推进保障性安居工程建设。新增保障性安居工程40万套，基本建成25万套，其中竣工15万套以上。认真落实用地指标、建设资金和支持政策，强化工程质量终身责任制，完善分配、管理和退出办法，确保公开公平公正。

我省住房保障体系建设取得长足进步。据统计，到2010年底，全省城镇累计廉租住房建设规模达810多万平方米，已建成廉租住房7.21万套，在建9.3万套；建设公共租赁房1万多套，经济适用住房建设规模300多万平方米，启动实施城市和国有工矿棚户区改造22.6万户，农村危房改造加快推进。2010年，全省城镇有20.9万户低收入家庭享受到廉租房保障。

致公党安徽省委的省政协委员认为，我省保障性住房的分配和准入机制已初步建立，但在保障性住房的土地供应、资金筹措以及后期的动态管理、养护、退出机制等方面仍存在亟待完善和改进的地方。其中，需要组建统一的住房保障专业机构，建立全面完善的协调运行机制；创新住房保障筹资机制，发挥公积金的住房保障积极作用；健全保障房建设督察体系，确保保障性住房建设品质和质量；加快建设信息共享平台，完善住房保障个人财产申报诚信制。

新农合补助标准增加40元

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“加快医药卫生事业发展。推进基本公共卫生服务均等化，加强城乡医疗卫生服务体系建设。新农合政府补助标准由每人每年200元提高到240元，省内医疗机构新农合住院补偿比例普遍上调10个百分点。”

对于抓好“十二五”医改及卫生工作，省政协委员、省卫生厅厅长高开焰表示，要继续坚持保基本、强基层、建机制的基本原则，以基本医疗卫生制度建设为核心，进一步深化医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应保障以及监管体制、运行机制的改革，着力在全民基本医保、基本药物制度和公立医院改革等三个方面取得重点突破，确保城乡居民享受到更加安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。

据了解，2012年，我省新农合筹资标准将再次提高。4911万人参合农民财政补助标准将由200元/人提高到240元/人。据了解，补助标准提高后，2012年，我省新农合筹资标准将由250元/人提高到290元/人，其中：财政补助标准提高为240元/人，个人缴费50元/人。与2011年相比，新农合政策发生新变化。一是财政补助力度进一步加大，各级财政将增加支出19.6亿元。二是新农合进一步扩大报销范围和比例，农民受益程度进一步提高。据了解，2012年省内医疗机构新农合住院补偿封顶线由不低于10万元增加到不低于20万元，住院补偿比例大幅度提升。