股市也要做几件鼓舞人心的实事
2012年7月14日 放大 缩小 默认        
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股市也要做几件鼓舞人心的实事

华东师范大学企业与经济发展研究所所长 李志林
 

当二季度和上半年GDP增速降为7.6%和7.8%时,本周温总理连续3天到各地召开经济形势座谈会,提出:要抓紧在若干经济领域里“做几件看得见、鼓舞人心的实事,以提振投资者信心。”其实,连续3年“熊”冠全球,10年股市涨幅为负的中国股市,更需要做几件看得见、鼓舞人心的实事。

摒弃股市政策中的“新自由主义”

本周,《人民日报》发表《新自由主义是金融危机的根源》一文,称:“新自由主义不仅是美国金融危机的根源,而且是欧债危机的根源,症结在于过分强调市场化的资源配置功能,放弃政府的调控和干预,以致矛盾激化,危机不可收拾”,“中国之所以能在危机中保持经济和金融的稳定,就在于不认同新自由主义的做法。”这篇文章铿锵有力,观点十分正确。但是,我感到纳闷的是,“新自由主义”唯独在中国股市政策上畅行无阻。即不顾股市的价值发现、资源配置和投资增值这三大功能,过分强调直接融资功能;不顾仅有20年历史的“新兴加转轨”的阶段,一味搞扩容大跃进,指望在今后8年股市规模扩大4.7倍,市值达80万亿,成为世界第一;不顾市场的存量资金只剩下不到6000亿,却还在发行大盘股和一周发8只新股;不顾市场估值已下降到11~12倍,指数低于10年前,满市皆是套牢盘、割肉盘,仍一意孤行地扩容。还振振有词地说:“新股停不停,发行节奏的快与慢,一切由市场来决定,证监会绝不干预。”投资者愤怒地说:“如果此论是正确的话,那么,以宏观调控、计划额度管理和价格指导为职能的国家发改委可以撤消了,住建部等七部委这几年对房地产调控的一系列政策措施(包括限购、限贷、限价)都是错误的,因为发展商愿每平方米卖8万元、10万元,投资者也愿意接受这个价格买入,这都是由市场说了算的事情,政府何必加以干预?如果真是那样,中国的房地产市场乃至经济领域,岂不将“天下大乱”?可见,所谓的“扩容由市场决定论”,这分明是打着“市场化”的旗号,推行“新自由主义”的扩容政策,将市场推入深渊,而推卸管理不善的责任,是对广大投资者的极不负责。

确立中国股市的核心估值体系

正如中国政府将台湾、西藏、钓鱼岛、南海作为“国家核心利益”、在道德领域建立“社会主义核心价值”一样,我认为,中国股市也应该有核心的估值体系,管理层应像保护自己的眼睛那样,保护股市的核心估值。但是,现实的情况却是十分糟糕。早先在市场估值30倍市盈率以下,少发或停发新股,后来又在20倍市盈率以下少发或停发新股,历史上停发新股有过6次,随后市场都出现估值恢复性行情。有人批评这是“政策市”,其实这恰恰是捍卫股市核心估值的正确行动,是证监会维护股市稳定的义不容辞的责任。但是,现在却用“市场化”否定了管理层维护供求平衡和核心估值的作为,遂使市场核心估值不断地从20倍~15倍~10倍,有的银行股甚至跌到了4倍,市场核心估值体系日益走向崩溃。更有个别人士蛮横地称:“证监会只管股市融资,不管股指涨跌,绝不被股指所绑架。”吓得越来越多的投资者相信,哪怕中国股市的估值再低,指数再低,证监会也不会救市,因而每周都有大批投资者的资金流出,告别股市,这是十分可怕的事。我以为,为了重新打造股市的信心,管理层必须明确中国股市核心估值标准,比如,参照目前国际标准,定为15倍市盈率左右(美国标普500指数的市盈率目前在25倍以上)。如果市场平均估值低于这个标准,那么,哪怕停止扩容,也要坚决维护核心估值。这不是违背市场化,而恰恰是强化市场化。股市也应贯彻胡锦涛总书记的“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”的方针,相对于少数新上市公司的融资利益而言,2400多家老上市公司和广大投资者的利益,以及股市总市值的维护,要来得更大更广,所以少部分公司扩容的小道理,必须服从全局的大道理,如果一意孤行的扩容而致其他于不顾,那么其中必有猫腻。一旦管理层有这种鲜明态度和决心,广大投资者心中就有了一杆秤,资金就不会源源不断地流出,相反,新增资金还会源源不断地进场。

采取果断行动遏制扩容大跃进

例如,可以像美联储宣布“零利率政策将一直保持到2015年底”那样,对市场最为恐惧的国际板和全国统一的新三板,拟宣布搁置三年,再视情况而定。又如,鉴于市场资金严重不足的情况,拟宣布,年内大盘股停止扩容,小盘股每周发行不超过4家,全年不超过200家。再如,鉴于管理层越过《公司法》特批的央企大盘股中国建筑、中国水电、中国交建、中信重工等都破发,遭到市场强烈反感,应果断宣布,今后废除“特批”,央企上市也一律排队。有鉴于已有100多家待上市公司已经过会、无法满足年内全部上市的情况,建议发审委停止工作3个月,同时,对700多家正在排队的待上市企业,对其中明显不具备上市条件的企业,进行劝退工作,或建议申请发行债券,缩短排队队伍,减轻市场恐惧。为了避免沪深两个交易所在扩容上的恶性竞争,建议双方合并。

尽早批准养老基金和住房公积金入市

如果没有以上三点条件的满足,那么,证监会一再呼吁的养老基金住房公积金入市,几成幻想。因为它们即使进来,也无异于送死,会引发更大的“养老金灾难”。如果能满足上述三个条件,我认为,应该暂缓引进QFII,而优先让养老基金和住房公积金进场抄底,这是国家和人民的利益之所在,应该优先让路,竭力维护。而一旦养老基金和住房公积金入市,那么,广大投资者期待的放慢扩容、实现一二级市场的平衡发展、股市重回稳中有涨的慢牛格局,才有望形成。

 
 
 
   
   
   
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