综合新华社报道 部分省市户籍管理制度改革座谈会15日在安徽合肥召开。国务委员郭声琨在会上强调，要主动适应城镇化要求，切实维护人民群众权益，坚持积极稳妥、注重统筹谋划，努力实现户籍管理制度改革与相关经济社会领域改革有机结合、协同推进。

郭声琨强调，户籍管理制度改革事关经济社会发展全局、事关人民群众切身利益、事关社会和谐稳定。各地区、各有关部门要进一步加强调查研究，强化顶层设计，坚持科学决策，加快改革步伐，力争取得新的突破。要充分尊重群众意愿，切实维护群众权益，加快推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。要区别不同情况、坚持分类指导，既要立足我国人口大国的基本国情和发展的阶段性特征，充分考虑本地经济社会发展和城市综合承载能力，又要积极创造条件，加快改革步伐。

据了解，温家宝在十二届全国人大一次会议上所作的《政府工作报告》明确提出，加快推进户籍制度、社会管理体制和相关制度改革，有序推进农业转移人口市民化，逐步实现城镇基本公共服务覆盖常住人口，为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环境。这是“自由迁徙”首次写入政府工作报告。自由迁徙已经是中国大规模城镇化进程中的一个现实写照。数以亿计的农民工虽然实现了形式上的自由迁徙,但还没有真正享受到公正平等的待遇和权益。户籍改革等制度改革的目的,就是要为实现自由迁徙营造一个公平的制度环境。这几年全国户籍制度改革的步伐明显加快，力度明显加大。就如何推进户籍管理制度改革，公安部日前也提出要做好建立实施居住证制度等四个方面的工作。户籍改革正在破冰，自由迁徙从理念成为现实亦足可令人们期待。