9月10日，国家卫生计生委发布《中国流动人口发展报告2013》，称我国流动人口已达到2.36亿，每六人中就有一个是流动人口。国家卫生计生委流动人口司司长王谦介绍，目前流动人口平均年龄约28岁，超过一半的劳动年龄流动人口是80后。越来越多的新生代流动人口来到城市，不仅为了打工挣钱，超7成人希望落户城市，在城市谋求发展，并融入这个城市。（9月11日《新京报》）

今年的政府工作报告首次提出了“为人们自由迁徙打造公平环境”的表述。这里说的自由迁徙，就包括农民工这个群体。正如广东省人大常委会副主任陈小川说的一样，“自由迁徙是一种自由选择的权利，但需要完善配套的户籍制度、医疗教育等资源。”

9月11日，国务院总理李克强会见出席2013夏季达沃斯论坛的企业家代表时，发表了这样的演讲：我并不想把“总理”和“农民”这两个岗位做贵贱之分。我也可以告诉大家，在几十年前我就是农民。如果每一个群体，每一个管理者都有了这样的认识，农民工的自由迁徙，农民工的城市落户就不会成为什么问题。

什么叫自由迁徙？并不是换个地方就叫自由，这需要有关部门在为农民工落户城市的时候，建好一个巢穴，不能让他们永远在城市的天空中盘旋，要让他们有收起翅膀的时候。而做到这一点，需要加快户籍制度改革，需要缩小城乡差距，需要铺平就业鸿沟，需要建立保障制度，需要推动房价合理，总之需要做的事情还有很多。