近日，有媒体报道称，多部委与多套养老方案设计者近日在养老制度上达成多项共识。其中，延长养老保险缴费年限和养老金实行并轨已基本没有悬念。这则消息引发了社会的极大关注。对此，新华社10月20日及时进行纠正报道称，尽管改革方向明确，但养老“并轨”、延长养老保险缴费年限等具体问题仍处在研讨阶段，目前还谈不到出台政策。

必须直面的是，当下养老制度给大部分阶层、群体造成了公平性焦虑。普通公众（及其所在的企业）承担了较重的负担，却享受不到不需要自己掏钱或缴纳很少养老金的事业单位、机关单位职工那样的养老待遇。而近两年来，不断传出延长养老保险缴费年限、延迟退休年龄、推迟养老金领取时间的新闻，屡屡引发公众焦虑情绪。

与发达国家相比，中国应对老龄化的压力更大，延迟退休可能不可避免。但是这也只是治标不治本，而且只简单强调延长养老保险缴费年限、延迟退休以缓解养老缺口，无异于用穷人的钱补贴富人，这其实很不公平。

延长养老保险缴费年限、延迟退休当然可以讨论和研究，但在公平问题未得到很好解决的背景下，以养老缺口或其他借口贸然推行，显然是极为不妥的。改革现行养老制度，首先是要解决公平问题。让企业和企业职工的个人负担减轻，逐步改革事业单位、机关单位的养老制度，实现全国基本统一的养老制度，而不是靠牺牲普通人的利益，来缓解越来越迫切的养老难题。

不同群体都有各自的利益诉求，正如人社部所言，要听取各方面的意见。作为一项涉及所有人的公共政策，不仅仅是人社部要听取各方意见，更要有充分的社会大讨论。于此而言，相关部门和官员、学者可以发表其意见，但绝非意味着政策走向就一定如此。只有经过了充分的讨论，解决了上文提及的公平等问题之后，才有谈延长养老保险缴费年限、延长退休年龄的基本条件。简单说就是一句话，养老体系改革的顶层设计要以公平为基础，舍此绝对不能接受。