据中央电视台新闻联播报道 有人形容城管和小贩的关系是“猫鼠游戏”，你追我跑，也折射出城市管理工作的矛盾和困境。而在安徽淮南，让公众参与城市管理，不仅缓和了城管和小贩之间的关系，也让市容市貌有了很大改观。

这是一段拍摄于一年前的城管执法视频，当时，几乎每个淮南市城管队员的执法记录仪里都会有这样的画面。

小贩们也有自己的无奈。

各有各的难处，但是一碰面又撵的撵，跑的跑，根本说不起来话。为了改变这一局面，淮南市成立了“城管志愿者协会”，吸纳一些热心市民来参与城市管理。

沟通一顺畅，也就能站在对方的角度考虑问题了。为了让小贩们生计有保障，同时方便周边居民，城管部门对摊点统一划片经营，集中管理，这条一度占道严重、垃圾遍地的街道也摇身一变，成了社区里的小吃街。

志愿者从拉家常入手居然管好了一条出了名的难管街，那为什么不搞群众唱主角的“百姓城管”呢?趁热打铁，城管部门和街道社区牵头，引导商贩们成立了摊点自治协会。不占道经营，不乱丢垃圾，大家自我管理，自我监督，廖松祥还成了摊贩自治小组的组长。

目前，淮南市一共有127个社区成立了城管志愿者服务队，5万多名像李响这样的城管志愿者主动在各自街道、社区开展常态化服务活动，成为正规城管队伍的有益补充。