全国人大代表牛朝诗认为，共享单车在给消费者带来便利的同时，也因发展不完善，引发了大量消费投诉和矛盾纠纷。“根据我目前所了解的情况，共享单车行业对消费者权益损害主要集中在以下方面。一是巨额押金被挪用，财产安全无法保障；二是单车损坏率高，人身安全得不到保障。虽然有单车企业购买了商业保险，但都对消费者索赔设定了限制条件，特别是举证责任要求太高，让消费者很难索赔；三是数据无人监管，个人信息安全岌岌可危。伴随数家共享单车企业倒闭，大量用户数据处于无人监管状态，而政府层面还未明确监管主体，一旦发生大范围泄露，个人信息安全或面临挑战。”

牛朝诗建议，制定共享单车法律法规，同时明确民事责任主体，个人信息被泄露的，由信息使用者和泄露者承担连带责任，“可以参考知识产权侵权赔偿的规定确定赔偿标准，损失难以计算的，以经营者的获益为准。给消费者造成严重精神损害的，还应当给予精神损害赔偿。”